二手车市基础需再培育五年

    据统计：在发达国家二手车的交易量是新车的1.5倍到3倍。其活跃程度已明显超越新车。过去十年，美国新车的年平均销量为1600万辆，而二手车的年销量却高达4000万辆以上，基本上是新车的2-3倍。日本新车市场从1991年开始一直呈下降趋势，而二手车从1998才开始逐渐减少，且销量依然高于新车。

    国内，2008年全国二手车交易量为273.73万辆，增幅仅为3.0%，创近年来新低。与今年国内新车销量相比，数量也不到新车的30%。同时，二手车市场增幅也跌入了自2000年以来的最低点，预示着汽车市场长达6年之久的高速增长开始放缓。

    同一行业，国内外的发展大相径庭，原因在哪里？

    国外的二手车普遍都有比较完善的体制机构和诚信体系。在发达国家的二手车市场，一般均形成一套比较完善的收购和销售体制，健全了二手车拍卖销售机构。各国政府纷纷制订了有关二手车贸易的相关法规，以保护消费者的权益。而各种评估机构公正、有效的运作，使发达国家二手车市场价格趋于长期稳定状态。消费者不必担心车辆价值不稳而带来的损失。除此之外，国外的二手车企业在其相关协会的引导下，已经形成了品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖等并存的多元化经营体制，其交易方式有直接销售、代销、租赁(实物和融资)、拍卖、置换等多样化形式，为消费者营造了良好的二手车购置环境。最重要的是，在国外消费者对二手车的认识也是相当成熟的，这是二手车的健康发展必不可少的因素。

    以上各基础在中国均不成熟，所以对于目前的中国二手车市场来说，最重要的不是鼓励消费者购买二手车，也不是用一些优惠的政策（比如降低购置税等方式）来刺激二手车市场，而是应该培育健康二手车市场发展的先决条件。

    市场发展制度先行

    中国二手车市场发展时间较短，还没有形成一套行之有效的、完整、严谨、科学的二手车评估体系。或者说这种体系的建立工作还没有提上日程。目前国内的现行方法基本是从车辆的使用年限、维修情况、车辆特性、行驶里程数等几个方面来进行评估，交易双方就以上几个方面的评定结果达成共识经协商形成最后的价格。这种方法不科学，随意性大，且过程主观因素多于客观因素，致使评估结果偏离车辆的实际价值。这严重的影响了我国二手车市场健康发展。全面科学的评估体系是衡量车辆的标尺，鉴定评估程序是二手车交易中核心环节。科学评估体系的缺失就相当于生意中没有衡器一样，无法真实反映商品的价值。

    另外，政府主管部门对私人二手车交易的财务手续处理、税收的管理没有成形的法规。所以在这种交易中，真正的交易价格与旧车交易市场的作价有一定的差距。这也阻碍了二手车市场的健康发展。

    北京鸿锐新思汽车产业研究部刘畅认为：二手车的评估体系是一个时间与经验同时积累的过程，也是一个建立－执行－监控－反馈－改进的循环过程。参考国外的二手车市场经验，但不能照搬，适合的才是最好的。另外二手车经营者应该与该品牌车的生产商共同建立质量保证体系，汽车厂商制定自己品牌质量担保体系和标准，二手车同样用于与新车一样的售后服务保障，但是保障细节要具体车辆具体对待。