飙车醉驾肇事案背后的民意

　　杭州西湖区检察院以“交通肇事罪”起诉胡斌，即排除了胡斌在事故中存在“主观故意”。这亦得到了许多法学界人士的支持。

　　7月15日的庭审中，胡斌否认了飙车的指控。杭州西湖区法院的一审判决则回避了“飙车”的说法，认为胡斌案发时驾驶非法改装的车辆在城市主要道路上严重超速行驶，沿途时而与同伴相互追赶，在住宅密集区域的人行横道上肇事并致人死亡，造成恶劣的社会影响，犯罪情节严重，应从重处罚。但法院同时认为，胡斌没有最高人民法院的司法解释中规定的“其他特别恶劣情节”。

　　最高人民法院的司法解释认定，“交通肇事罪”中的“其他特别恶劣情节”有三种，即(一)死亡二人以上或者重伤五人以上，负事故全部或者主要责任的；(二)死亡六人以上，负事故同等责任的；(三)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在六十万元以上的。一审法庭在既未逃逸、也无“其他特别恶劣情节”的情况下，判决胡斌入狱三年，采用的是一般交通肇事罪的刑罚上限。

　　南京“6·30事故”中，张明宝的行为是否存在“主观故意”，也有类似争议。南京市检察院以涉嫌“以危险方法危害公共交通罪”拘捕张明宝，显然是认为张在酒后驾车导致交通肇事中存在主观故意。

　　尽管“枪毙张明宝”的呼声在南京不绝于耳，但也不乏有人认为，张明宝并无主观故意，应适用“交通肇事罪”。江苏一位律师在接受当地媒体采访时坚持这种观点，在多个当地BBS上，遭到了“冷血”、“走狗”和“枪手”的痛骂。

　　争议表面上纠缠于犯罪性质，但核心却是量刑轻重。市民希望以重刑震慑闹市飙车和酒后驾车的行为，他们认为，是违法成本低导致了超速和酒后驾车屡禁不止。

　　马路杀手是怎样炼成的？

　　事故发生之后，张明宝名下的交通违章记录被曝光出来。自从2006年5月拿到C1驾照以来，他名下的违章记录共有80多次，其中39次超速。很难确切知道张明宝本人的违章记录有多少次，因为他名下共有三辆车(不包括肇事车辆)，除了本人驾车，还有其他人驾驶他名下的车辆。

　　对此，交警部门只是淡淡地说，这个司机“平时在依法交通、守法通行这方面应该来说是比较差的，他法治意识是比较淡的”。

　　尽管面临激烈的质疑，但一直没有人出来回答，为何如此多的违章记录也没有导致张明宝的驾驶证被暂扣甚至吊销。同样的质疑也曾经在杭州“5·7事故”后爆发过。

　　根据《江苏省道路交通安全违法行为处理参照表》，酒后驾驶需暂扣驾驶证1-3个月，醉酒驾驶需扣证3-6个月并处拘留。绝大多数超速情形只需缴纳罚款，超速50%以上“可并处吊销” 驾照，但真正会遭致吊销驾照的情形极少，往往只在发生重大交通事故和交通事故后逃逸等行为才实施。

　　除非以不法手段取得驾照，禁驾的情形少之又少。江苏省规定，一年内因醉酒被处罚两次的，除了吊销驾驶证，5年内禁止驾驶营运机动车——不包括私家车。唯一的终生禁驾的规定出现在“造成交通事故后逃逸的，构成犯罪的”这一情节之下。

　　对超速和醉酒驾驶的认定和处罚普遍被认为过于宽松。“6·30事故”发生之后，两位成都律师建议全国人大修改醉酒标准，并对醉酒驾驶处以刑事处罚。中国认定血液中酒精含量达到80mg/100ml为醉酒驾车，这远低于瑞典(2mg/100ml)、德国(3mg/100ml)和美国(8mg/ml)的标准。

　　累积性的处罚措施只在一个年度之内有效。通过年检之后，违章不再成为下一个年度进行处罚的依据。这一点也饱受诟病。

　　张明宝，这个喜欢超速和闯红灯的急性子的男人现在常常在摄像机镜头前哭成一团，他也承认自己几乎每天中午和晚上都要喝酒，并且从来没有因为喝过酒就放弃开车。

　　“6·30事故”之后，江苏省和南京市交警部门从7月1日开始整治酒后驾驶，南京市公安局局长徐珠宝说，“一定要吊销一批驾照、拘留一批醉酒驾驶的开车人”，他表示，一旦查到酒后驾驶的行为，一律按照上限处罚，并将定期在媒体公布酒后驾驶者的姓名和单位。

　　据说整治运动将持续100天，而最初几天的成效尤其显著。仅仅7月1日和2日两天，南京全市已经查处了297起酒后驾车，其中226起是1日晚上查到的，那天整个南京市出动了113个整治组，发现了30名司机达到醉酒状态，当晚便拘留了17人。两天内一共拘留21人。

　　酒后驾车的司机们并不都知道“6·30事故”，其中有一些对交警耍起了无赖，他们拒绝打开车门车窗，拒绝接受检查，有人打电话召唤自己的亲友前来助阵，查出为醉酒状态后成功逃跑，一名街道干部面对交警勃然大怒，气势汹汹地拨出一个电话，说“他们要搞我”。

　　这一切都被媒体记录在案。和酒后驾车有关的信息变得前所未有的透明。最近的一年半时间里，南京共查获13922起酒后驾车，其中有90名公务员。南京市纪委廉政办主任万鸣介绍说，市级公务员共有39人，占到了43.3%；区级公务员51人，占到了56.7%。

　　另一些酒后驾车的司机对“6·30事故”有自己的看法。7月3日清晨，4个通宵饮酒的年轻人开着一辆福克斯轿车撞倒了3个中学生和1名中年男子，幸好伤势都不重。醉酒的司机刘伟一个星期前才从大学毕业，他义愤填膺地对前来采访的记者说张明宝“该死”，但认为自己“酒量好，喝得也不多”。最后他也像张明宝一样，掩面哭成了一团。

　　这一天过去半个多月后，杭州西湖区法院一审宣判，胡斌被判三年徒刑，而张明宝的命运还在未定之中。

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