■大原市机动车数量增长很快,几乎每天都有300多辆新车上户,而每有一辆私家车步入百姓家庭,就会有两到三个人学习驾驶技术。仅去年,太原市大大小小60所驾校共培训驾驶员5万人。
■近日,太原市交警支队的一份统计资料显示,今年上半年,3年以下驾龄的新手驾驶员事故发生率高,共发生交通事故213起,造成26人死亡,275人受伤,三项指数占总指数的26.69%、23.85%和28.09%。
■据粗略估计,全太原市大大小小的驾校共有50多家,驾驶员培训市场鱼龙混杂,个别驾校甚至没取得经营许可证和营业执照,但照样招收学员;各驾校的硬件设施参差不齐,没有自己的专用场地的驾校占一半之多,教练车也从5、6辆到50辆不等。
11月15日,省交通运输管理局对我省236所普通机动车驾驶员培训机构进行了2010年年度质量信誉考核,考核结果显示,我省限期整改机动车驾驶员培训机构有50所,停业整顿的机动车驾驶员培训机构有5所。其中,太原有3所被要求停业整顿。
11月24日,记者调查走访省城多家驾校及一些正在学车的学员后发现,在利益的驱动下,个别驾校一味追求经济利益,存在教学课时严重缩水、培训不规范、只要交钱就发本等乱象;一些曾在驾校学车或正在学车的学员,对在驾校学车的“潜规则”敢怒不敢言。而“拿本速成班”、“一次通过率高”等更成为一些驾校恶性竞争的手段,更有甚者,一些没有社会责任感的“野驾校”,成为“马路杀手”的培训基地,此现象已经引起了相关部门的高度关注。
“潜规则”触目惊心
“潜规则”一:请吃饭,到指定饭店
据在省城学车的小耿称他在驾校学车的时候,“请教练吃饭是不成文的规定,只要上路练车,都要到教练指定的饭店去,每顿饭的花费都在100元以上,学员轮着请。一般情况下一个教练要带10多名学员,每天上车练习的机会本来就很少,如果不请吃饭,机会就更少了。”
“潜规则”二:递上烟,教练改脾气
一名拿到驾驶本的女学员说:“我刚来学车时,教练脾气很大,稍有不如意就高声指责。我很纳闷,我跟别的学员水平差不多,为啥老是对我呼来喝去的?后来,有人告诉我,教练的脾气是有规律的,脾气不好时你得买烟,起码也得是红塔山。果然,给教练买了一条红塔山后,他对我的态度好多了,上车练习的时间也多了。”
“学车期间,教练三天两头让我们凑钱,或是去买水或是去唱歌,为了尽快考到驾照,大家对几十元的‘份子钱’也就认了。”曾有驾校学员告诉记者:让他们更无奈的是,临近考试,教练让他们凑钱给考官买东西,每人至少50元,说如果过不了关可以退回来。
“潜规则”三:考驾照要过关先交“保险费”
市民李先生拿上驾驶本已经1年多了,如今开自己的爱车还是心里没底。李先生告诉记者,在驾校学车的时候,临近路考,带队教练私下授意学员要收取每人100元的“保险费”,给考试过关增加“保险”系数。“当时教练说,交了钱学员放心,他也放心,如果过不了关,这笔钱就退还给学员。”与李先生一同赴考的学员杨女士说,她听一些已经考过“科目三”的“师兄”们提过,交了钱后通过率会“高”一些。当天考试结束后,多数人都已经通过,由于紧张李先生并没有通过,事后和教练交流,教练却说是自己当初没学好。$$
招学员“乱象丛生”
据业内人士粗略估计,目前全太原市的驾校数量至少在50个以上,覆盖太原市的东西南北。其中大的正规驾校生意最好时,一期参加培训学员达100人以上,即使规模较小的正规驾校一期学员也有50人以上。按照交通部对驾校的分类标准:一类50辆教练车、二类20辆教练车、三类10辆教练车。据记者了解,太原市目前有13所一类驾校、二类驾校多达几十所,两类驾校加起来仅占驾校总数的三分之二,其余的驾校,教练车从十几辆到几辆不等。
记者以报名为由联系省城几所驾校后发现,它们的收费都不尽相同,而惟一统一的就是他们都声称自己按照“新规定”执行的收费。太原市十五驾校的一名工作人员表示,培训、考试一整套学本收费最低3635元,不包括体检费和补考费。至于培训时间则“原则上要求40天,但是可以灵活掌握,目前报名的人挺多,报了名两星期后考理论,只要理论过了后20天左右练车,各科目通过以后一个月左右就可以拿到本”。
在太原市并州东街一驾校,一位教练员告诉记者,学本最多2个月。当记者表示“时间紧,不能经常来”时,教练说,“只要你学会就可以不来了,赶考试前一个星期来熟悉一下就行”。记者在该驾校看到,很有限的场地上停放着两三辆教练车,一位等待练车的学员说去年自己桩考前只练习了不到10天,结果考试的时候不幸没有“蒙”过,现在只能再练补考。
根据规定,正规驾校须具备以下指标,即教学教员、教练员、维修排故教员、教练场地、培训教室、培训车辆、整车拆装实物和发动机台架。一级驾校考试场占地面积应不小于100亩,建筑使用面积应不小于1000平方米。二级驾校考试校场占地面积应满足驾驶人考试科目设置要求,建筑使用面积应不小于300平方米。
但据记者了解,太原市驾校中有半数没有自己的专用教练场地,也没有自己的专门用作理论学习的教室。在省城火车站附近,一所驾校的场地竟临时占用了一块建筑用地,透过临街的残垣断壁记者看到,场地上竟然只有两间收钱的活动样板房,一片不大的空地上,屈指可数的几辆老旧的机动车碾出场地后在不停地绕杆。
定价就高不就低?
随着学车大军的迅速壮大,驾校的生意越来越好做,价格自然也水涨船高。“前几年学个本2000元左右就下来了,现在没有3000元就别想顺利拿到本,一些人图便宜去小驾校,小驾校倒是便宜,可交了钱后闹心事太多了,本还不一定能顺利拿到。”在某事业单位工作的王女士说。
十五驾校的一位工作人员告诉记者,物价部门规定学C1、C2(小型车)每人交2843元,可规定还说价位可以上下浮动5%,我们就上浮5%。“现在什么费用都涨,我们驾校的培训学员成本也越来越高,其实我们的收费也不贵,正规驾校有保证,拿本也快”。
去年6月,太原新的机动车驾驶员培训收费政策确定,普通机动车驾驶员培训实行学时制收费,具体收费标准根据车型分为六大类。一是A1(大客车)和B1(中型客车):理论培训30学时,收费标准为3元/学时·人;实际操作培训56学时,收费标准为75元/学时·人,合计4290元/人。二是A2(汽车列车):理论培训30学时,收费标准为3元/学时·人;实际操作培训60学时,收费标准为75元/学时·人,合计4590元/人。A3(城市公交车):理论培训34学时,收费标准为3元/学时·人;实际操作培训64学时,收费标准为75元/学时·人,合计4902元/人。B2(大型货车):理论培训31学时,收费标准为3元/学时·人;实际操作培训65学时,收费标准为55元/学时·人,合计3668元/人。C1、C2(小型车):理论培训31学时,收费标准为3元/学时·人;实际操作培训55学时,收费标准为50元/学时·人,合计2843元/人。C3、C4(低速载货汽车、三轮汽车):理论培训29学时,收费标准为3元/学时·人;实际操作培训31学时,收费标准为50元/学时·人,合计1637元/人。
机动车驾驶员培训收费包含报名、教材、资料、IC卡、场地训练、道路训练等项目,各培训机构不得以任何名目收取规定以外的其他费用,也不得代其他部门收取任何费用。同时,机动车驾驶员培训收费属经营服务性收费,各培训机构应在醒目位置公示收费标准。否则将依照相关规定严肃查处。这一政策将执行到2011年5月。$$
驾校市场亟待规范
从2007年开始,无论桩考、路考都用上了电脑。这对于学习驾驶技术的人来讲,考试相对规范了、难度相对加大了。另外,现在学习驾驶技术的人多是非职业驾驶员,某种程度上也促使驾校产生了以让学员领到驾驶证为目的的培训意识和行为,从而忽视了应该对学员进行素质和技能方面的教育。
今年以来,太原市交警支队车管所出台了包括以“学员事故率”考核驾校等办法在内的一系列措施,以加强对车管、驾管工作的管理力度。按照规定,交警部门建立了驾校培训质量追踪和通报制度,对发生责任事故人数占总培训人数的比例达到20%以上的驾校停止考试,并通报驾校主管部门,建议取消培训资格。同时交警部门完善了各科目考试的“日报制度”,对连续两次及格率均达不到80%以上的驾校,责令其停业整顿。
太原市道路运输管理局驾管处王建强处长表示:对有些管理比较规范的、服务比较好、培训质量高的驾校进行全力的扶持,对一些小的、散的驾校进行重组和合并,对一些黑驾校、挂靠的驾校进行严厉的取缔和打击。
王建强处长告诉记者:学员在选择驾校时,首先去了以后看看有没有交通部门核发的经营许可证,如果有经营许可证的话,它就是正规的,其次看看有没有收费许可证,财政部门发的,如果这两证不全,就纯粹是个黑驾校。
太原市车管所证照科一位负责人告诉记者,除正规驾校外,一些黑驾校、野驾校也见缝插针,趁机挂起了招牌来分驾校市场一杯羹,扰乱了驾校市场的正常秩序。野驾校培训质量不到位,课时不到位,给学员造成终身的技术各方面的缺憾,严重的时候可能会造成一些危害,导致车祸的发生。
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