尽管昆明市车管所科目一、二、三的考试没有暂停,但新报名的学员报不进市车管所的报名系统是确实存在的。到底现在能不能报名学车?记者再次进行调查。
昨天,重庆人邱平到市车管所报考驾照,她证件齐全、各方面没有不符合报考的问题,但还是被拒绝报名,民警请她“到驾校报名”。而驾校因为名额已满,市车管所也不受理非驾校报来的报名材料。新来报考驾照的市民,确实报不进车管所已升级的报名系统。
记者陪伴邱平到市车管所报名。下午4点37分,一行人赶到位于经开区的市车管所。4分钟内,设置在车管所内的昆明医学院校医院驾驶员体检中心就为邱平做好体检,符合报考驾驶证的要求。拿着身份证原件、身体条件证明、暂住证明、申请表,邱平来到“考试预约”13号窗口,接待她的是一名女警官。她查看了邱平的材料说:“学员不可以在车管所报名,请到驾校报名。”这时,站在旁边的雄霸驾校校长杨金林说:“我就是雄霸驾校的校长,她为什么不能在市车管所报名?”女警官扬着手中的一份“公安部111号令”说:“根据‘公安部111号令’的规定。”杨金林接着问:“是111号令的哪条哪款?”对此,女警官没有回答。
这时,走来一名姓梁的警官,他说:“按省交警总队的3号文规定,不能在车管所报名。”杨金林继续追问:“能否打印一份省交警总队的3号文给我们?”男警官抱歉地说:“电脑系统已关掉,暂时调不出来。这名学员的特殊情况,请去咨询‘啄木鸟’。”
“啄木鸟”是市车管所解决驾照疑难杂症的小组,而小组人员正离开,杨金林并没得到解释。一楼办事大厅的值班警官这时也不在现场。此时,市车管所的电子钟显示离下班的5点还差10分钟。
周末忙忙碌碌的下班人群中,从楼上下来的考核科副科长武绍铂对杨金林说:“没说不能报考嘛。”杨说:“‘公安部111号令’赋予公民有向车管所报考驾照的权利。”武副科长说:“市民报名到驾校就行了。”杨说:“我的驾校按1:6、1:8的比例来算,已达到上限报不了名,所以才来车管所报名。”武副科长说:“你们驾校要想办法嘛。腾出名额就可以报名了。”杨说:“但是,学员考完科目一后,在有效期两年内都不上车或不再学,驾校都不能干涉,这样就会占用驾校的名额,新来报名的市民就报不进来。你看怎么办?”武副科长说:“还是要多做学员的工作嘛。”这时已到下班时间,武副科长回到楼上。
随后查询“公安部111号令”,其中第23条规定:“车辆管理所对符合机动车驾驶证申请条件的,应当受理,并在申请人预约考试30天内安排考试。”市车管所没有指出邱平不符合报考驾照方面的问题,市车管所为什么不能受理她的申请?无从看到“省总队3号文”,也不了解为什么邱平在市车管所报不了名。从“下位法服从上位法”的原则来说,为什么“公安部111号令”上的规定却无法在昆明实施呢?$$
记者调查
8家驾校——
5家暂时不能受理报名
3家可以代办报名,但考试时间不确定
昨天,记者以市民的身份向8家驾校咨询学车报名事宜,其中5家驾校明确表示暂时不能受理学车报名业务,有3家驾校表示可以接受委托报名,但安排参加理论考试和上车时间目前都不能确定。
上午11点30分,在位于茭菱路的雄霸驾校,办公室只有两名工作人员,没有咨询报名的学员,和一个月前记者来咨询时相比显得非常冷清。见记者询问是否能报名学车,一名女工作人员明确答复“不行”。她解释,因为驾校已接到车管所的通知,目前报名学车人数已达上限,不能报,至于什么时候能接受学员报名,她还不清楚。记者可以留下学校电话,保持电话联系等候通知。
下午1点49分,记者拨通锦大驾校的报名咨询电话。工作人员表示,目前车管所的报名系统在升级,之前报名的学员太多,车管所已明确要求驾校暂时不能受理报名学车的业务。
下午2点35分左右,在位于万华路的昆明万能驾校总部,受理报名的办公室只有4名工作人员。听说记者咨询是否能报名学车,其中一名男工作人员回答驾校可以代办报名,但要等半年以后才能参加理论考试。
下午3点10分,记者来到云大驾校,工作人员称暂时不能受理学车报名业务,因为领导外出开会不在,具体原因她不清楚。
“现在学车的人太多,车管所在更新软件,不能报名你不知道?”下午4点,当记者在近华浦路附近的林业驾校报名点咨询时,工作人员这样反问。工作人员说,即便目前驾校受理了报名业务,也无法在车管所完成报名注册登记。
下午5点20分左右,记者电话咨询盘龙诚信驾校,工作人员称可以先交500元定金预约报名,但要等3个月左右才能参加理论考试,通过理论考试后1个月左右可以上车。记者随后追问如果报名,3个月后能否准时参加理论考试,工作人员回答:“不一定。理论考试时间可能提前也可能延后。”
记者又电话咨询金山驾校,工作人员称可以报名学车,只是理论考试时间不确定。
“车管所规定不能报,学校目前不接受学车报名业务。”顺通驾校的一名工作人员接受电话咨询时称,等半个月左右学校将有一批学员毕业,但届时能否受理报名现在还不好说。$$
暂不能报名驾校
雄霸驾校:明确答复不能报名
锦大驾校:暂时不能受理报名
云大驾校:暂时不能受理报名
林业驾校:即便受理报名,也无法在车管所注册登记
顺通驾校:目前不接受报名
可以报名驾校
万能驾校:可以代办报名,但要等半年后才能参加理论考试
诚信驾校:可以先交500元定金预约报名,等3个月左右才能参加理论考试
金山驾校:可以报名,理论考试时间不确定
驾校教练:只有在车管所注册成功,才算真正报上名
“只有在车管所注册成功才算真正报上名。我现在有六七名学员等着参加理论考试也报不上名。”一名驾校教练说,学车报名的程序是驾校先受理学员的申报资料,然后驾校将这些资料拿到车管所注册,只有注册成功才算正式报上名,才能安排参加理论考试。如果学员迟迟未能参加理论考试,也就是说他的申报资料还没经车管所批准审核,只是在驾校挂了号而已。
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