湖南委员建议取消驾驶人考试费用

    长沙市机动车驾驶人2009年缴纳的考试费、补考费合计超过2亿元。委员建议：应尽快取消驾驶人考试费用，防止驾考中心成为盈利机构。

　　8月22日上午10点，省政协委员、湖南时代阳光养天和大药房连锁有限公司总经理李能便赶到湖南宾馆报到，因为是第三次参加省政协全会，有了前两年的经验，对于如何履行委员职责、抓住重点参政议政，他显然更加胸有成竹。

　　“应该尽快取消机动车驾驶人考试的费用，让广大群众实实在在享受改革开放的成果。”刚进门，李能就告诉记者，这次原准备了好几个提案，后来都放弃了，而是集中精力花了差不多半年的时间，围绕机动车驾驶人考试费用的问题开展调研，并在掌握大量一手资料的基础上，撰写了“关于取消我省机动车驾驶人考试费用的建议”的提案，准备向大会提交。

　　据李能了解，长沙市机动车驾驶人2009年缴纳的考试费、补考费合计超过2亿元。而在他看来，这笔费用是完全不应该收取的。他说，省交警总队机动车驾驶人考试中心的场地是由国家通过行政划拨用地的方式无偿供给，其工作人员系政府行政体系内的国家公职人员，工资由财政划拨，而设备也是政府采购，考试车辆也基本由驾校提供，“几乎不需要多少成本”。

　　李能算了一笔账，2009年长沙市交警部门共受理机动车驾驶人考试报名16.6938万人次，通过考试取得驾驶资格的近16万人，按照每人857元的考试费来计算，也有1.37亿元的收入。“而之前长沙市交警支队一名警官在接受媒体采访时透露，取得新驾驶员资格的16万人中，每人平均参考4.5次才能通过。”李能说，“这是一笔不小的费用，据了解，场内考试的补考费是每人每次430元，桩考的补考费是每人每次260元，即使全部人员按照平均参考3.5次、每次补考费260元来算，也有1.456亿元，补考费加上考试费共计2.82亿元。”

　　李能说，如果放在全省范围内来计算，应该不会低于4亿元。而省交警总队下属的机动车驾驶人考试中心属事业单位，并非营利性质的组织。“我对比了国家公务员考试、司法考试、注册会计师考试等国家组织的考试，还没有任何一个全国性的资格、技能考试有如此巨大而持久的收益。”

　　“即便驾驶人考试中心的考试费收取标准通过了相关部门的审核，对广大群众而言也是不公平的。因为行政事业性收费的目的是为了弥补行政资金不足而进行的预算外弥补性收费，它的产生主要是因为国家财力的限制，无法足额支付行政事业性的开支，绝不能成为一种谋利的方式。”

　　而与此同时，当前，长沙市64所驾校3个科目积压未考学员10万人次，70%的驾校积压500人以上，大驾校积压近万人。业内人士认为，如果计算有些挂靠教练带的考生，10万人次是最保守的估计。

　　李能认为，汽车进入家庭是人民群众享受经济发展成果的体现，驾驶技术已经成为一种生产、生活的必要技能。未来3年，湖南机动车保有量增长将超过10%，参加驾考的人数增长也就会超过10%。而驾考收费加重了群众的负担，损害了党和政府形象。因此他建议：应尽快取消驾驶人考试费用，防止驾考中心成为盈利机构。