市发改委
今年内出台政府指导价
“我们正在抓紧相关工作,针对昆明驾校收费,今年内就会出台政府指导价。”昆明市发改委收费管理处副处长成建军介绍,2008年,云南省发改委下发了《云南省发展和改革委员会关于调整机动车辆驾驶员培训收费审批管理权限的通知》,将汽车、摩托车、拖拉机、联合收割机等机动车驾驶员收费明确为经营服务性收费,其收费标准实行政府指导价管理,并将审批权限授权各地州市人民政府审批。此后,玉溪市、曲靖市、临沧市、红河州、丽江市等州市相继出台了针对驾驶培训学校机动车辆驾驶培训收费的指导价格,基准价从3200元至3960元(不含考试费、教材费、驾驶证工本费等行政事业性收费和代收费等)不等。驾校可以基准价格为基础上下浮动,幅度范围在20%以内。昆明共有107所驾校、4222辆教练车、5834名教练员。由于历史原因,昆明市主城区现有驾驶培训机构76所,存在散、小、弱等问题。缺乏专业训练场地,规范化程度较低。和省外先进城市相比,昆明市驾驶培训行业在产业集聚度、资源整合度、发展规模和服务水平等方面均有较大差距。教练车在30辆以下的驾校,就有56所。这给制定统一的指导价标准造成一定困难。去年,市发改委花了6个月时间,摸清了104家驾校的基本情况,并挑选了锦大驾校、云大驾校、山水驾校、万能驾校等10家具有代表性的驾校进行成本调查,并与驾培行业主管部门一起,对昆明驾校行业进行培训成本核算。
经过大量的准备工作,目前发改委正在拟订对驾校培训收费指导价格的定价基本方案。接着会组织驾校、消费者、行业主管部门等对收费标准方案进行论证。充分听取消费者、经营者和行业主管部门意见后,对拟订的收费标准方案进行完善,并上报市政府批准执行。“今年内要出台。”成建军透露,指导价的制定将按照培训成本+税金+利润原则制定。“高了学员受不了,低了驾校也受不了。”根据市场燃油价格变动的实际,发改委在制定机动车辆驾驶培训收费标准时,将考虑实行燃油与培训费用联动的价格机制和实行学时制收费。“政府指导价出台后,对保护广大学员的利益和规范驾培行业的收费行为将起到积极作用。”
针对昆明驾校目前报收的培训收费标准,成建军表示,虽然各地驾校均以交通部颁布的《机动车驾驶员培训教学大纲》为依据,进行机动车驾驶员培训,但执行程度各地不同。同样是学C1驾照,在四川只需培训56个学时就可以,而在云南省,根据《云南省机动车驾驶员培训教学大纲》规定,至少得72个学时,“培训的成本明显要高。”
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